El municipio 126

La complejidad y extensión del Estado de México hacen pensar en un pequeño país con todos los problemas que éste puede tener. A mediados de octubre resultó interesante la iniciativa para crear un nuevo municipio, denominado Aragón, y conformado por 85 colonias pertenecientes al norte del municipio de Nezahualcóyotl y al sur de Ecatepec. Los alcaldes priistas de ambas entidades, Edgar Navarro Sánchez y Eruviel Ávila Villegas respaldan la iniciativa presentada por el Frente Unidos por Aragón, presidido por Antonio Cabezas Moncada. ¿Cuál es la motivación que impulsa a esta solicitud? Simplemente que las aglomeraciones poblacionales de ambos municipios han crecido tanto que ya no es posible satisfacer las demandas de servicios de sus habitantes. El nuevo municipio tendría, según el proyecto, una extensión de 37.43 kilómetros y poco más de 500,000 habitantes. Su cabecera sería la colonia Campestre Aragón. Por el momento, las autoridades de gobierno del Estado de México llevan a cabo el análisis jurídico de la iniciativa. ¿Será indispensable crear este municipio? ¿Vale la pena incurrir en todos los costos (políticos o económicos) que ello significa? No olvidemos la actual crisis financiera en que se encuentran diversos municipios del país.

De fiesta

¡Un acto de protesta! No se trata de la más reciente manifestación popular por la carestía, la crisis y el desempleo, sino de la toma de protesta de los 125 presidentes municipales para el periodo 2009-2012 en el Estado de México, efectuada el pasado 17 de agosto. La fiesta fue sobre todo para el priísmo mexiquense, pues los miembros de este partido gobernarán 97 municipios, donde está concentrado noventa por ciento de la población. En el reparto democrático del poder al PAN le correspondieron sólo 13 ayuntamientos; al PRD, 9 y a los Partidos del Trabajo y Convergencia 3 a cada uno. Aunque en general las tomas de protesta se verificaron en calma, fue necesario organizar dispositivos de seguridad en las alcaldías donde hubo inconformidad por los resultados electorales, entre ellas las importantes demarcaciones de Naucalpan, Tlalnepantla y Ecatepec. El saldo fue blanco y algunos de los munícipes realizaron celebraciones privadas con motivo de esta ocasión. Sin embargo, ahora que la fiesta terminó viene lo más difícil: gobernar esas tierras indomables con un escaso presupuesto.

Un desafío para Eruviel III

La situación que va a enfrentar el nuevo munícipe es representativa de la crisis presupuestaria que padecen muchos municipios de México. El martes 11 de agosto de 2009 el periódico El Universal publicó la nota "Municipios: quiebra paraliza los servicios" en la que detalla estas dificultades a nivel nacional: 95% de los 2,435 municipios del país simplemente no tienen dinero para cumplir con sus programas. El diario cita interesantes declaraciones de José Luis Gutiérrez Cureño, alcalde saliente de Ecatepec: la cancelación del gasto público en las comunidades, las obras detenidas, el incumplimiento de compromisos con proveedores y trabajadores de los municipios y la suspensión de programas pueden ser "antecedentes de un estallido social". ¿Qué hará Eruviel Ávila Villegas para mantener el control de esa situación? Uno de los grandes méritos del priísmo en su larga historia ha sido su gestión política para contener el descontento social, obtener recursos y promover su reparto equitativo. ¿Será esta la estrategia que evite riesgos inminentes en los municipios? Para los nuevos presidentes las condiciones son complejas y desafiantes.

Un desafío para Eruviel II

Las finanzas de Ecatepec son todavía más complejas tomando en cuenta que, de acuerdo con Édgar Martínez Zendejas, el tesorero municipal saliente, el gobierno federal no ha entregado al gobierno municipal recursos pendientes por 198 millones de pesos, lo que generó un rezago en el cumplimiento de los programas sociales. No se han recibido 52.1 millones por concepto de excedentes petroleros del Fideicomiso para la Infraestructura en los Estados. Tampoco se han recibido los montos procedentes del Fondo de Aportaciones para Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal, ni las cantidades que corresponden a los programas de Hábitat y Espacios Públicos (aportados por la Secretaría de Desarrollo Social), o el subsidio del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. De esta manera la situación en las arcas del municipio es doblemente problemática: debe dinero y no recibe el dinero que le deben.