El municipio 126

La complejidad y extensión del Estado de México hacen pensar en un pequeño país con todos los problemas que éste puede tener. A mediados de octubre resultó interesante la iniciativa para crear un nuevo municipio, denominado Aragón, y conformado por 85 colonias pertenecientes al norte del municipio de Nezahualcóyotl y al sur de Ecatepec. Los alcaldes priistas de ambas entidades, Edgar Navarro Sánchez y Eruviel Ávila Villegas respaldan la iniciativa presentada por el Frente Unidos por Aragón, presidido por Antonio Cabezas Moncada. ¿Cuál es la motivación que impulsa a esta solicitud? Simplemente que las aglomeraciones poblacionales de ambos municipios han crecido tanto que ya no es posible satisfacer las demandas de servicios de sus habitantes. El nuevo municipio tendría, según el proyecto, una extensión de 37.43 kilómetros y poco más de 500,000 habitantes. Su cabecera sería la colonia Campestre Aragón. Por el momento, las autoridades de gobierno del Estado de México llevan a cabo el análisis jurídico de la iniciativa. ¿Será indispensable crear este municipio? ¿Vale la pena incurrir en todos los costos (políticos o económicos) que ello significa? No olvidemos la actual crisis financiera en que se encuentran diversos municipios del país.

Un desafío para Eruviel IV

El grave problema que padecen los municipios es muy semejante al que enfrentan millones de personas en el país: mientras ven caer sus ingresos, deben responder a las grandes cantidades de deuda que tienen contratada y, de esta manera, limitar su desarrollo. De acuerdo con información aportada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, son nueve los municipios que absorben una tercera parte de la deuda total de las alcaldías de la República Mexicana (22,942 millones de pesos). Ecatepec es uno de ellos. Las características financieras de la crisis municipal nos recuerdan mucho a los problemas económicos de millones de mexicanos: una capacidad crediticia limitada, la "carestía" del dinero (es decir, los altos intereses que cobran los bancos a sus deudores) y la reducción de los plazos de pago. La empresa calificadora Fitch Rating asegura que "las finanzas municipales se deterioran por los compromisos adquiridos". En los primeros días de su mandato Eruviel Ávila presentará un programa para manejar esta situación financiera y revertir el saldo negativo que le hereda la administración perredista.

Un desafío para Eruviel III

La situación que va a enfrentar el nuevo munícipe es representativa de la crisis presupuestaria que padecen muchos municipios de México. El martes 11 de agosto de 2009 el periódico El Universal publicó la nota "Municipios: quiebra paraliza los servicios" en la que detalla estas dificultades a nivel nacional: 95% de los 2,435 municipios del país simplemente no tienen dinero para cumplir con sus programas. El diario cita interesantes declaraciones de José Luis Gutiérrez Cureño, alcalde saliente de Ecatepec: la cancelación del gasto público en las comunidades, las obras detenidas, el incumplimiento de compromisos con proveedores y trabajadores de los municipios y la suspensión de programas pueden ser "antecedentes de un estallido social". ¿Qué hará Eruviel Ávila Villegas para mantener el control de esa situación? Uno de los grandes méritos del priísmo en su larga historia ha sido su gestión política para contener el descontento social, obtener recursos y promover su reparto equitativo. ¿Será esta la estrategia que evite riesgos inminentes en los municipios? Para los nuevos presidentes las condiciones son complejas y desafiantes.

Un desafío para Eruviel II

Las finanzas de Ecatepec son todavía más complejas tomando en cuenta que, de acuerdo con Édgar Martínez Zendejas, el tesorero municipal saliente, el gobierno federal no ha entregado al gobierno municipal recursos pendientes por 198 millones de pesos, lo que generó un rezago en el cumplimiento de los programas sociales. No se han recibido 52.1 millones por concepto de excedentes petroleros del Fideicomiso para la Infraestructura en los Estados. Tampoco se han recibido los montos procedentes del Fondo de Aportaciones para Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal, ni las cantidades que corresponden a los programas de Hábitat y Espacios Públicos (aportados por la Secretaría de Desarrollo Social), o el subsidio del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. De esta manera la situación en las arcas del municipio es doblemente problemática: debe dinero y no recibe el dinero que le deben.

Un desafío para Eruviel I

Varios candidatos priístas triunfadores en las elecciones de julio en el Estado de México deben enfrentar el saldo deudor que dejaron en sus municipios las administraciones de otros partidos que ahora concluyen. Un caso representativo es el de Metepec. El nuevo presidente municipal Eruviel Ávila Villegas está asumiendo su mandato con un adeudo de 960 millones de pesos, una importante cantidad que significa problemas financieros. El Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México en el documento El estado de posición financiera de Ecatepec ha hecho notar que de ese total, la administración municipal encabezada por el Partido de la Revolución Democrática que está por concluir generó pasivos por $402,373,987.62.