Todos para uno

Al menos un gran sector del PRI ya se dio cuenta de que, si quiere conquistar la presidencia en las elecciones del 2009, tendrá que apoyar desde ahora a su candidato más prometedor, Enrique Peña Nieto. El 18 de septiembre pasado, durante el desarrollo de la 88 Sesión Extraordinaria del Consejo Político Estatal, Ricardo Aguilar Castillo, dirigente del PRI en el Estado de México, aseveró que la unidad estatal es también la unidad del partido, y que su único líder es el gobernador Peña Nieto. Este acto de reverencia y solidaridad con el mandatario nos hace pensar en los antiguos tiempos de la presidencia imperial, como la llamó el historiador Enrique Krauze. Sin embargo, al menos del palabra, el PRI aprendió la lección que significó estar exiliado del poder. En la misma ocasión, Aguilar Castillo señaló que los diversos candidatos triunfadores en las recientes elecciones intermedias tienen empeñada su palabra: "Quienes votaron por el PRI no nos dieron un cheque en blanco; ahora tenemos el compromiso de dar resultados; de hacer que la palabra escrita y suscrita en campaña, se vuelva realidad en programas, en obras públicas y en leyes que beneficien a los mexiquenses". Sin duda todos priistas involucrados en el proceso electoral 2012 que ya está comenzando deben entender que recuperar la credibilidad del pueblo es un proceso más difícil y desafiante que ganar las elecciones. ¿Lograrán los mosqueteros priistas sumar sus voluntades y ser "todos para uno"?

¿Compromisos fallidos?

La firma de compromisos ante notario, el modelo inaugurado por Enrique Peña Nieto e impulsado por Alejandro Martí para los candidatos a las elecciones del próximo 5 de julio, ya empieza a dar problemas. Entrevistado días antes de las elecciones, Martí señaló que el Sistema de Observación por la Seguridad Ciudadana, instancia fundada y dirigida por él, no aprobó a la mitad de los candidatos que intentaron integrarse a esa propuesta. La razón: de los 700 aspirantes, 350 no presentaron una propuesta sólida en materia de seguridad pública. Y para Martí, como para gran parte de la población, la seguridad pública debe ser el eje de las agendas políticas inmediatas. La situación es inquietante si tomamos en cuenta que a) No todos los candidatos firmaron compromisos; b) No todos los que firmaron cumplieron con el requisito propuesto por esta organización ciudadana; c) No es seguro que quienes se registraron debidamente cumplan lo que prometieron. ¿No estamos ahora como al principio?

Los costos de la democracia

Ha empezado la cuenta regresiva para la jornada electoral del día 5 de julio. Los últimos días de las campañas (que, por ley, se suspenden a partir de hoy) estuvieron marcados por la acelerada firma de compromisos ante notario y la inquietud generalizada en relación con el abstencionismo. Muchos ciudadanos piensan anular su voto. Entre todos los problemas que conlleva esa acción destaca el desperdicio de recursos. Si anulamos nuestro voto o no acudimos a las urnas estaremos desaprovechando el presupuesto asignado para la organización de las elecciones. ¡Y no es poco! Una nota publicada por el periódico Milenio a fines de junio lo calculó en doce mil millones de pesos. Eso, sin contar los montos gastados por los partidos políticos en sus respectivas campañas. La democracia tiene muchos costos, y el económico no es el menor. Pensando en ello, el próximo 5 de julio todos debemos acudir a la casilla y expresar nuestra decisión. Eso y no otra cosa, es lo que da sentido a una inversión tan cuantiosa.

Mi voto por tu compromiso

La idea de Mr. Enrique Peña Nieto en el sentido de que los candidatos firmen sus promesas por escrito y ante notario está cobrando una sorprendente importancia en este proceso electoral. El día 15 de junio un conjunto de organizaciones civiles mexicanas hizo un llamado a los votantes a que sólo apoyen a aquellos candidatos que se comprometan, con firma de por medio, a cumplir sus compromisos, en especial el de abatir los elevados niveles de inseguridad que afligen al país. El líder de este movimiento es el empresario Alejandro Martí, presidente del Sistema de Observación por la Seguridad Ciudadana, bajo el lema "mi voto por tu compromiso". La idea es muy interesante, pero podemos criticarle que llegue demasiado tarde en el proceso electoral: en las 3 semanas que restan antes de los comicios parece difícil que los cientos de candidatos que están participando sigan este procedimiento. Sin embargo, quienes sepan reaccionar rápidamente y lo hagan tendrán varios puntos a su favor. Sería de gran interés mantener viva esta idea para los procesos siguientes e impedir que todo se quede en mero bla, bla bla.

No compres demagogia

La demagogia política consiste en hacer promesas inalcanzables para ganarse el favor de los electores y se considera una degeneración de la democracia. Independientemente de tus preferencias políticas, por método, descarta a quienes sólo hablan por hablar y ofrecen alcanzar objetivos absurdos sin “aterrizar” la forma en que van a cumplirlos. Prefiere a aquellos candidatos que hagan promesas realistas y que construyan un sistema para registrarlas y verificar que se están cumpliendo. Se esté de acuerdo o no con la ideología del PRI, la idea de Peña Nieto que están siguiendo los actuales candidatos es atractiva. Pero no hay que vivirla de una manera pasiva: hay que pedir a los candidatos promesas realizables y, si ganan, mantenerlos bien vigilados para que no nos hagan tontos. Es como cuando compras algo: exige todos los beneficios que te prometieron.

Voces de los electores

Este panorama no se completa si no tomamos en cuenta nuestra pasividad como actores políticos. Creemos que las promesas de los candidatos son cosa suya y es difícil que llevemos un seguimiento de si las cumplen o no. Una vez más enfrentamos nuestro mayor problema: la falta de participación. Debe quedar muy claro que la emisión del voto en los días de elecciones es sólo otra forma de participar, pero no la única. La genuina participación ocurre antes y después de la jornada. Tiene que empezar varias semanas antes confrontando a los candidatos y registrando “¿qué me estás prometiendo?”, y tiene que seguir después para vigilar que esas promesas se cumplan. Los políticos no son nuestros papás, nosotros no somos sus hijos. Se trata de personas que, durante su campaña, nos hacen una serie de ofertas que nosotros decidimos aceptar o no. Tomando en cuenta que nuestro voto y nuestros impuestos son los que los llevan al poder tenemos el derecho y estamos obligados a exigir que se cumplan esas ofertas. El proceso de vigilancia es, sin duda, complicado y es difícil acercarse al presidente o al gobernador para decirle: “oye, tú no estás cumpliendo lo que me prometiste”. Por eso podemos poner especial atención en aquellos candidatos que, siguiendo el modelo de Jimmy Neutrón, crean un programa formal de compromisos y su cumplimiento.

Una conclusión sobre los municipios

En esta rápida semblanza de los municipios, sus funciones y autoridades lo más interesante es comprobar de qué manera la unidad básica de gobierno tiene una estructura semejante a la de las unidades que le siguen en tamaño (los gobiernos estatales) y al gobierno mismo de la República Mexicana. Un grupo de personas electas democráticamente ejercen el poder a partir del consenso entre sus puntos de vista y basadas en leyes y reglamentos bien establecidos. Los grandes temas de la agenda nacional, como la educación y la ecología, también están presentes en los municipios. Como el país entero, las actividades de los municipios están ordenadas de acuerdo con un plan de desarrollo para conseguir objetivos concretos. Toda esta estructura permitiría, en teoría, que las cosas en México avanzaran bien y que todos tuviéramos una mejor calidad de vida. ¿Qué ocurre entonces? ¿Por dónde se ha desviado este proyecto tan bien establecido después de la Revolución? Nos interesan tus puntos de vista.

Los Ramones, Nuevo León: un ejemplo útil

Para entender mejor la organización administrativa de un municipio, hemos tomado el caso de Los Ramones, Nuevo León, a 120 kilómetros de Monterrey. Tiene 1,300 habitantes y cuenta con 74 localidades. En el periodo 2000-2003 tuvo un presidente municipal, cuatro regidores de mayoría relativa y dos de representación proporcional. El Ayuntamiento forma comisiones especiales. El responsable de la de Hacienda es el síndico y cada regidor es responsable de las siguientes: Agricultura y ganadería, Educación y agua potable, Obras públicas y panteones, Policía y Tránsito, Ecología y, por último, Parques y jardines. Por otra parte se apoya en autoridades auxiliares: los comisariados ejidales. Éstos son ejidatarios distinguidos de la comunidad que fungen como sus delegados ante la autoridad municipal. El Municipio cuenta con un conjunto de reglamentos. El más importante es el Reglamento Interior del Ayuntamiento, pero también hay los respectivos de Policía y tránsito, Limpia, Espectáculos y Bebidas Alcohólicas.

Los síndicos municipales

A los síndicos de los municipios les corresponde vigilar que las finanzas públicas del municipio funcionen bien y cuidar el patrimonio de éste. Por otra parte, representan jurídicamente al ayuntamiento ante las autoridades cuando es necesario. Su trabajo está regulado por todas las leyes vigentes. Desempeñan, además, un importante papel en la sesiones del ayuntamiento en las que están obligados a participar. Pueden solicitar al presidente municipal el uso de la palabra para opinar sobre cualquier tema del gobierno que les parezca prudente y pueden protestar cuando consideren perjudiciales los acuerdos tomados por el ayuntamiento.

Cómo se gobierna México 3. El poder ejecutivo

Aunque hasta hace poco el poder del presidente equivalía al de los antiguos emperadores, la ley le impone varias limitaciones, en especial sujetarse a lo que determinen el poder legislativo y el judicial. En México elegimos presidente cada seis años y no hay posibilidad de reelección. Éste es jefe de estado y de gobierno, así como comandante en jefe de las fuerzas armadas. Puede enviar iniciativas de ley al Congreso, emitir decretos y vetar aquellas leyes con las que no esté de acuerdo. Se apoya en un equipo de trabajo, el Gabinete, cuyos miembros requieren la aprobación del Senado. También le corresponde designar a los embajadores y al procurador de justicia. El juego de poderes y el ejercicio de la democracia es ahora más interesante que nunca, gracias a que en el Congreso están representadas fuerzas políticas diversas y contradictorias que no siempre coinciden con las ideas o las decisiones del presidente. Eso es la verdadera democracia.

Cómo se gobierna México 2. El poder legislativo

El poder legislativo está separado en dos cámaras: la de senadores y la de diputados. La cámara de senadores cuenta con 128 asientos o curules. 96 se eligen por voto popular y 32 por representación proporcional. Los senadores trabajan en periodos de seis años y no pueden reelegirse en forma consecutiva. Aprueban los acuerdos internacionales y los nombramientos presidenciales. La cámara de diputados está integrada por 500 legisladores. 300 son elegidos mediante el sistema de distritos electorales uninominales y 200 por el principio de representación proporcional. Los diputados permanecen en el cargo periodos de tres años, y no pueden reelegirse en dos trienios consecutivos. A ellos les corresponde elaborar las iniciativas de ley sobre préstamos, impuestos y, en general, los asuntos domésticos del país. Juntas las dos cámaras conforman el Congreso de la Unión, el nombre oficial del poder legislativo en México.

¿Qué es la democracia?

Oímos la palabra todos los días, la leemos en los diarios y sabemos que es uno de los valores que defienden con mayor fuerza las sociedades modernas. Sin embargo, ¿sabemos realmente lo que significa democracia? Sus raíces, como las de muchas palabras importantes para la política, son griegas y significan "el gobierno del pueblo". Hoy en día tiene tres variantes:

1. Una forma de gobierno en que el conjunto de ciudadanos ejercen directamente el derecho de tomar decisiones políticas, a través de la voluntad de la mayoría expresada en el voto (democracia directa).


2. Una forma de gobierno en que los ciudadanos ejercen ese poder a través de representantes y no en una forma personal (democracia representativa).


3. Una forma de gobierno, por lo general representativa, en que los ciudadanos toman decisiones políticas dentro de un marco de leyes constitucionales que marcan limitaciones y normas para que los individuos gocen de iguales derechos, individuales y colectivos (democracia constitucional).

En cualquiera de estas variedades son los ciudadanos quienes tienen en sus manos la posibilidad de decidir sobre los aspectos más importantes de su país. México es una democracia directa porque a través del voto los mayores de edad deciden, en las elecciones, quiénes los gobiernen. Además comparte elementos de las otras variedades: el apego a la constitución y el trabajo de representantes (diputados y senadores) elegidos para establecer leyes y marcar el rumbo del país. Lo más importante es que todo depende de lo que decidamos nosotros y de nuestra participación. Ha quedado atrás el tiempo de los tiranos y hoy más que nunca la vida del país está en nuestras manos. ¿Estás dispuesto a participar?

La palabra "política"

¿De dónde viene la palabra "política"? ¿Cuál es su significado? Se originó en la antigua Grecia, donde las ciudades (o polis), por ejemplo Atenas, eran las unidades de gobierno y surgió la idea de la democracia como la participación de todos los habitantes en su dirección y orden social. En ese entonces se consideraba que los asuntos del Estado y la búsqueda de su bienestar correspondían a todos los ciudadanos, y que éstos debían distinguirlos de sus intereses privados como obtener una fortuna familiar o personal. De acuerdo con el rumbo que siguen las cosas hoy día creemos que ser político es una profesión especial. Se nos olvida que todos podemos serlo simplemente si asumimos la responsabilidad de pensar y actuar a favor de nuestra ciudad, de nuestro estado, de nuestra sociedad: destinar parte de nuestro tiempo, actividades y energía a la vida pública. Y si construimos una vida pública sólida y segura, recibiremos grandes beneficios en la vida privada. Sería formidable ver complementados ambos aspectos en la experiencia cotidiana. Si te interesa conocer la organización de las polis griegas, haz clic en este vínculo.

Bienvenidos al zoológico político

La verdad es que muchos de nosotros estamos decepcionados de la política. Creemos que es la serie de desórdenes que aparecen en las noticias de México (y de muchos otros): escándalos, corrupción, pleitos en los partidos y hasta golpizas entre los opositores. Pero eso es simplemente una versión muy deteriorada de lo que es la política: la actividad que se dedica a ordenar los asuntos públicos. Por otra parte, la política no es sólo lo que hacen esos funcionarios que vemos en la televisión o el periódico, es también una actividad nuestra cuando nos decidimos a intervenir en los asuntos públicos. Una forma de hacerlo es a través del voto, cuando elegimos a las autoridades. Pero hay otra: cuando expresamos nuestras opiniones e ideas en relación con el gobierno, la sociedad y el México que queremos. Nuestro nuevo blog tiene dos propósitos centrales: tratar de adquirir una mayor cultura política e impulsar la participación a través de puntos de vista, discusiones y preguntas. Juntos iremos descubriendo que la política es la única manera de transformar México y convertirlo en el lugar donde queremos vivir.