Cómo se gobierna México 3. El poder ejecutivo

Aunque hasta hace poco el poder del presidente equivalía al de los antiguos emperadores, la ley le impone varias limitaciones, en especial sujetarse a lo que determinen el poder legislativo y el judicial. En México elegimos presidente cada seis años y no hay posibilidad de reelección. Éste es jefe de estado y de gobierno, así como comandante en jefe de las fuerzas armadas. Puede enviar iniciativas de ley al Congreso, emitir decretos y vetar aquellas leyes con las que no esté de acuerdo. Se apoya en un equipo de trabajo, el Gabinete, cuyos miembros requieren la aprobación del Senado. También le corresponde designar a los embajadores y al procurador de justicia. El juego de poderes y el ejercicio de la democracia es ahora más interesante que nunca, gracias a que en el Congreso están representadas fuerzas políticas diversas y contradictorias que no siempre coinciden con las ideas o las decisiones del presidente. Eso es la verdadera democracia.

Representación proporcional: garantía de democracia

Una parte importante de los diputados representa a los ciudadanos de los distritos que votaron directamente por ellos. En la elección gana el candidato que logre reunir más votos a su favor. Si todos los diputados se seleccionaran de esta manera, cabría el riesgo de que sólo los principales partidos políticos tuvieran espacio en el poder legislativo. La representación proporcional evita que eso ocurra. De acuerdo con el número de votos que obtenga cada uno de los partidos que participan en las elecciones se otorgan determinados escaños o diputaciones a cada uno. Aunque se presente el caso de un partido pequeño que participe en las elecciones pero ninguno de sus candidatos triunfe, de todas formas estará representado por algunos diputados en el Congreso de la Unión. Cada uno hará escuchar su voz y tomará parte en las votaciones de las leyes. A veces sus debates son tan encendidos que llegan a los golpes. ¿Es válido eso en una democracia?

Cómo se gobierna México 2. El poder legislativo

El poder legislativo está separado en dos cámaras: la de senadores y la de diputados. La cámara de senadores cuenta con 128 asientos o curules. 96 se eligen por voto popular y 32 por representación proporcional. Los senadores trabajan en periodos de seis años y no pueden reelegirse en forma consecutiva. Aprueban los acuerdos internacionales y los nombramientos presidenciales. La cámara de diputados está integrada por 500 legisladores. 300 son elegidos mediante el sistema de distritos electorales uninominales y 200 por el principio de representación proporcional. Los diputados permanecen en el cargo periodos de tres años, y no pueden reelegirse en dos trienios consecutivos. A ellos les corresponde elaborar las iniciativas de ley sobre préstamos, impuestos y, en general, los asuntos domésticos del país. Juntas las dos cámaras conforman el Congreso de la Unión, el nombre oficial del poder legislativo en México.

Cómo se gobierna México 1

Sabemos que México es un país democrático, pero la verdad es que muchos de nosotros ignoramos las características del gobierno. La primera de ellas es que está dividido en tres poderes: Legislativo, ejecutivo y judicial. El poder legislativo está compuesto por un parlamento dividido en dos cámaras: la de senadores, que enfoca en especial asuntos de política exterior, y la de diputados que tiene entre sus asuntos principales la política económica de la nación. El poder ejecutivo descansa en una sola persona, el presidente, electo por votación popular para períodos de seis años. El tercer poder es el poder judicial, la rama del gobierno dedicada a la administración de justicia. A estos poderes federales (que abarcan todo el país) se suman los poderes regionales, es decir, los gobernadores de los 31 estados electos popularmente, con su propia cámara de diputados, pero sin cámara de senadores.

2009: Año electoral en México

El pueblo de México ejerce su soberanía a través de las elecciones de quienes lo representan para la toma de decisiones políticas. 2009 es un año de intensa actividad electoral. El próximo 5 de julio habrán de elegirse 500 diputados federales (300 por mayoría relativa y 200 por representación proporcional). Tambíén se elegirá a los gobernadores de Colima, Campeche, Nuevo León, San Luis Potosí, Sonora y Querétaro. En esos estados también se renovarán a los titulares de los Ayuntamientos y los Congresos locales. De esta forma, tendremos elecciones locales y federales. En ellas están en juego muchos de los puntos que estamos exponiendo en nuestro blog: la participación ciudadana, la soberanía y la democracia, entre otros. ¿Estás consciente de ello? ¿Estás informado sobre el proceso electoral del país y, en su caso, de tu estado o municipio?

La soberanía popular

La soberanía es el poder de una nación para tomar decisiones y determinar el rumbo que seguirá. Por siglos ese poder recayó en una figura central: el rey o soberano cuya voluntad debía acatarse sin cuestionamientos. En el siglo XVIII el filósofo francés Juan Jacobo Rousseau, uno de los impulsores ideológicos de la Revolución Francesa, dio un giro muy importante a este concepto. En su filosofía política la soberanía ya no recae en un rey voluntarioso, sino en el pueblo que, a través de un contrato social, otorga poder al gobierno. En la sociedad todas las personas son iguales y lo que debe respetarse es la voluntad general de los habitantes de un territorio sin excluir a ninguno de ellos. La soberanía popular cobró fuerza a fines de ese siglo y está en la base de todas las democracias modernas en las que, en teoría, es el pueblo quien tiene el poder. Como hemos visto ese es un principio central de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. ¿Crees que en la práctica el poder está en el pueblo? ¿Te consideras representado en el gobierno actual? ¿Te parece que los presidentes mexicanos respetan la soberanía popular o que proceden como los reyes de la antigüedad?

En palabras de la Constitución

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos expresa claramente que México es un país democrático. Así lo indica en su artículo 39:

"La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo en todo tiempo tiene el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno."

El artículo 40 señala que México está regido por un sistema federal:

"Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una república representativa, democrática, federal, compuesta de estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior, pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental."

Como parte de esa estructura existen gobiernos locales con su propio congreso, elegidos sólo por los habitantes del estado correspondiente. Éstos, sin embargo, también participan en las elecciones federales para la presidencia de la república.

¿Lo sabías? ¿Crees que en el México actual funcionen armónicamente los gobiernos estatales y el gobierno federal, aunque estén encabezados por políticos de diferentes partidos? Esta es una situación relativamente nueva pues durante una larga época el gobierno federal y los gobiernos estatales estaban en poder del Partido Revolucionario Institucional.

Dos diferentes sistemas

En el mundo contemporáneo existen dos diferentes sistemas políticos. El primero se conoce como naciones-estado unitarias. En éstas hay un gobierno central que interactúa de diferentes maneras con sus subunidades territoriales pero concentra el poder político. Así funcionan los gobiernos de Bélgica, Bulgaria, Francia, Gran Bretaña y los Países Bajos. El otro sistema es el federal. En éste la autoridad política se divide entre dos cuerpos autónomos de gobierno, uno nacional y otro subnacional, que operan directamente sobre los habitantes. El gobierno nacional ejerce el poder sobre todo el territorio y los gobiernos provinciales ejercen una autoridad independiente sobre sus propios territorios separados por una división política. Siete de los ocho países más grandes del mundo funcionan con sistemas federales. México es uno de ellos: hay un gobierno federal, encabezado por el presidente de la república, y gobiernos locales, encabezados por los gobernadores de los estados. ¿Cuál de los dos sistemas te parece mejor?

¿Qué es un partido político?

Todos hemos escuchado hablar de ellos, pero nos resultaría difícil dar una definición de los partidos políticos. Éstos son, en términos generales, un grupo de personas que se organizan para adquirir y ejercer el poder a través de una elección o de una revolución. Esta clase de entidades no son tan antiguas como podría pensarse. Surgieron apenas en el siglo XIX en Europa y Estados Unidos y se desarrollaron junto con los sistemas políticos y electorales que conocemos hoy día. Según los especialistas se pueden clasificar en dos variedades, de acuerdo con su estructura. Por un lado están los partidos de "cuadros" en los que la membresía está limitada a un grupo selecto y activo. Por otro lado, se encuentran aquellos que se apoyan en las masas o grandes números de personas. En términos reales, los partidos combinan ambas características: están controlados por un grupo pequeño, pero cuentan con apoyo masivo. Los primeros partidos surgieron en Gran Bretaña y fueron de cuadro: defendían los intereses de los terratenientes, la iglesia o los comerciantes. Con el paso del tiempo surgieron los partidos de masas, en los que se agruparon los agricultores y la clase trabajadora; alcanzarían su mayor expresión en los grandes partidos de los países comunistas. En el panorama político actual de México ¿podrías distinguir cuáles partidos son de masa y cuáles de cuadro? ¿Pueden diferenciarse tan fácilmente?